碳費太低，永續只是口號？

碳費太低，永續只是口號？

2026年10月12日，一則新聞吸引了許多人的注意：台灣永續金融正面臨八大挑戰，其中「碳費偏低」被點名為核心問題。這不是官方說法，而是金融研訓院董事長吳中書在一場論壇中提出的觀察。當時，許多人可能只是滑過這則訊息，但對於長期關注環境政策的人來說，這無疑是一個警訊。

碳費偏低，究竟意味著什麼？簡單來說，就是企業排放二氧化碳所需付出的代價太低。目前台灣的碳費費率每噸僅約新台幣300元，遠低於歐盟的每噸80歐元以上，甚至低於許多開發中國家。這樣的價格，別說促使企業減碳，連最基本的污染成本都無法反映。舉例來說，一家年排放10萬噸的工廠，每年只需繳納3000萬元碳費，對比其營收可能只是九牛一毛。難怪許多企業寧可繳費，也不願投資節能設備。

為什麼會這樣？背後的原因錯綜複雜。首先，台灣的碳定價機制起步較晚，為了避免衝擊產業競爭力，政府採取了低費率、高補貼的折衷方案。其次，政治考量讓碳費調整變得敏感，擔心引發企業反彈與物價上漲。然而，這種「先求有再求好」的策略，卻可能讓永續金融淪為紙上談兵。金融機構在授信或投資時，若無法將真實的碳成本納入評估，就難以區分哪些企業真正致力於轉型，哪些只是虛應故事。

對企業而言，碳費偏低意味著減碳的急迫性被低估。許多中小企業仍抱持觀望態度，認為氣候政策只是口號，與自身營運無關。但從國際趨勢來看，歐盟將於2026年全面實施碳邊境調整機制（CBAM），屆時高碳排產品出口將被課徵重稅。台灣若繼續維持低碳費，等於讓企業在國際市場上處於劣勢。對個人來說，碳費過低也無法帶動綠色消費，因為產品價格沒有反映環境成本，消費者自然缺乏選擇低碳產品的誘因。

那麼，該如何突破？我認為，與其被動等待政府調高碳費，不如從金融端主動出擊。金融機構可以參考國際做法，自行設定內部碳價，將未來的碳風險提前納入授信條件。例如，對高碳排產業提高利率或要求提出轉型計畫，對綠色產業給予優惠貸款。這樣一來，即使法定碳費偏低，市場機制仍能引導資金流向永續領域。此外，投資人也可以透過ESG基金或綠色債券，將資金投入真正有減碳作為的企業，形成一股由下而上的壓力。

另一個關鍵是資訊透明。目前許多企業的碳排數據仍不公開，或僅以粗略估計申報。如果金融機構能要求揭露詳細的碳足跡，並將其與融資成本掛鉤，企業就會有動力改善。舉例來說，金管會已要求上市櫃公司編製永續報告書，但內容品質參差不齊。若能進一步強制第三方查證，並將結果與銀行授信連結，效果會更顯著。

從個人角度，每一個人也能發揮影響力。選擇購買低碳產品、支持有永續承諾的品牌，或是將存款轉移到綠色銀行，都是具體行動。當市場需求改變，企業自然會跟進。更重要的是，民眾可以關注政策討論，例如碳費費率的調整，透過公民參與督促政府加大力度。

回過頭來看，吳中書提出的八大挑戰，其實是台灣永續轉型的縮影。碳費偏低只是其中之一，卻牽動整個金融體系的變革。如果我們繼續忽視，永續金融只會停留在文件與口號，無法真正驅動改變。反之，若能從金融端、企業端與個人端三方合力，即使碳費一時無法大幅調高，仍能創造實質的減碳動能。

未來幾年，台灣將面臨國際碳關稅的壓力，以及國內日益高漲的氣候意識。與其被動因應，不如主動出擊。金融機構可以扮演領頭羊，將碳成本內部化；企業則應加速低碳轉型，搶占綠色商機；個人則用消費與投資投票，塑造更永續的社會。只有這樣，永續金融才不會只是口號，而是真實的競爭力。

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